以租代建模式优缺点？

答“以租代建”模式的作用：

一是能够缓解财政一次性投入压力。

“以租代建”模式下，财政部门逐年支付租赁费用或学位补贴，支付年限长达10年，可缓解财政一次性投入的压力；

二是增加城投、国企的收入，解决其持续发展问题；

三是能够保证医院学校的公办性质。

但是，“以租代建”模式下，城投国企建设学校医院是由政府安排进行的，医院学校都是预算管理的公益性单位，其租金支付的实际来源是政府财政资金，所以也有人认为，“以租代建”以及所谓的“建办分离”模式，实际是政府延期付款变相融资，极易形成政府隐性债务。

土地租赁算以租代建吗？

答可以的。所谓以租代建，即采用“社会力量投资，政府租用”模式建设，可以减少政府的直接投资，降低建设、运行成本，且有利于提高运行稳定性扣可靠性。

这在政府项目建设、技术服务外包方面是一次有益的探索，建设模式有显著的创新性。====说的通俗点，就是原定政府出资建设的东西，比如需要出资金1000万建设的东西，现在政府改为由社会力量（如各大公司、企业）建设，然后政府每年出少部分资金（比如一年200万）租用的方式解决。

答所谓以租代建，即采用“社会力量投资，政府租用”模式建设，可以减少政府的直接投资，降低建设、运行成本，且有利于提高运行稳定性扣可靠性。

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