（上海市保障性租赁住房租赁管理办法(试行)）上海市保障性住房政策

（上海市保障性租赁住房租赁管理办法(试行)）上海市保障性住房政策

### 上海市保障性租赁住房租赁管理办法（试行）解析与保障性住房政策探讨

上海市保障性租赁住房租赁管理办法（试行）概述

上海市作为人口净流入的超大城市，保障性租赁住房政策的实施对于解决新市民、青年人的住房困难问题具有重要意义。2022年1月13日，上海市住房和城乡建设管理委员会、上海市房屋管理局联合发布了《上海市保障性租赁住房租赁管理办法（试行）》（以下简称《办法》），标志着上海市保障性租赁住房租赁管理工作迈入了规范化、制度化的新阶段。《办法》的制定依据主要包括《国务院办公厅关于加快发展保障性租赁住房的意见》和《上海市人民政府办公厅印发〈关于加快发展本市保障性租赁住房的实施意见〉的通知》等文件精神，旨在规范保障性租赁住房的租赁管理，确保政策的有效落地和实施。《办法》共四章十五条，涵盖了供应和准入管理、租赁管理、使用管理和巡查检查等多个方面。在供应和准入管理方面，《办法》明确规定了保障性租赁住房的供应条件、准入条件、配租规则和供应标准等，确保了租赁房源的公平、公正分配。在租赁管理方面，《办法》对租赁价格、租金支付、租赁期限等进行了详细规定，保障了承租人的合法权益。同时，《办法》还强调了保障性租赁住房的使用管理和巡查检查，以确保租赁房源的合规使用和管理。

上海市保障性住房政策亮点

上海市保障性住房政策在近年来取得了显著成效，特别是在多渠道筹集房源、科学规划布局、控制租金水平以及完善配套政策等方面展现出了诸多亮点。首先，在多渠道筹集房源方面，上海市积极打通了五种房源建设筹措渠道，包括供应租赁住房用地新建、利用企事业单位自有闲置土地转型为租赁住房用地新建、在商品住房中配建、利用企事业单位非居住存量房屋改建以及产业类项目配套建设等。这些措施有效增加了保障性租赁住房的供应，满足了新市民、青年人的住房需求。其次，在科学规划布局方面，上海市认真落实“中心辐射、两翼齐飞、南北转型、新城发力”的空间格局优化战略，将保障性租赁住房的布局与新城建设、产业园区发展、轨道交通站点周边和人口导入区域紧密结合。特别是新城建设方面，上海市以稳定就业、稳定居住为导向，适度提高了保障性租赁住房在新增住房供应中的占比，努力将新城建设成为住房发展的民生福祉之城。在控制租金水平方面，上海市对保障性租赁住房的租金实行了“双控”政策，即初次定价和调价涨幅均受到限制。面向社会供应的项目，初次定价在同地段同品质市场租赁住房租金的九折以下，后续调价每年涨幅最高不超过5%。这一政策有效降低了承租人的租赁成本，确保了保障性租赁住房的租金水平处于合理区间。最后，在完善配套政策方面，上海市制定出台了10余项配套政策细则和2项保障性租赁住房设计标准，涵盖了土地供应、规划审批、建设标准、运营管理等多个环节。这些配套政策的出台为保障性租赁住房的建设和管理提供了有力的政策保障。

总结与展望

综上所述，《上海市保障性租赁住房租赁管理办法（试行）》的实施以及上海市保障性住房政策的不断完善，为保障新市民、青年人的住房权益提供了有力的制度保障和政策支持。未来，随着政策的深入实施和房源的持续供应，上海市保障性租赁住房体系将更加完善，租赁市场环境将更加健康有序，为新市民、青年人提供更加优质的居住环境和服务。同时，这也将为上海市的高质量发展注入新的活力，推动城市住房制度的不断完善和人民生活水平的持续提升。

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