土地出让金管理办法;土地出让金管理办法2016年22号文件

土地出让金管理办法;土地出让金管理办法2016年22号文件

导语

土地出让金作为国家土地有偿使用制度的核心组成部分，在促进城市建设、经济发展以及维护土地市场健康稳定方面发挥着至关重要的作用。近年来，随着城市化进程的加速和土地资源的日益珍贵，土地出让金的征收、管理和使用愈发引起社会各界的广泛关注。本文将围绕《土地出让金管理办法》及2016年发布的22号文件，深入探讨土地出让金的管理制度、征收标准、使用方向及其现实意义，以期为相关政策制定者和执行者提供参考。

土地出让金管理办法概述

土地出让金，是指各级政府土地管理部门将土地使用权出让给土地使用者时，按规定向受让人收取的土地出让的全部价款。这一制度体现了国家作为土地所有者的经济权益，也是调节土地资源分配、推动城市发展的重要经济杠杆。《土地出让金管理办法》的制定，旨在加强对土地出让金收入的管理和监督，确保资金使用的规范性和有效性。

2016年22号文件详解

2016年，针对当时经济和城市发展的新情况，宜宾市人民政府发布了《关于调整宜宾市翠屏区划拨土地上商业、住宅房屋交易缴纳土地出让金标准的通知》（即22号文件）。该文件对翠屏区（含临港开发区）范围内划拨土地上商业、住宅房屋交易缴纳土地出让金的标准进行了全面调整。具体包括：明确了缴纳范围、缴纳标准、缴纳方式以及土地出让年期等关键要素，为当地土地市场的健康发展提供了有力保障。

土地出让金征收标准的调整与优化

22号文件根据土地市场的实际情况，对土地出让金的征收标准进行了科学的调整。一方面，通过细化土地等别和用途分类，实现了土地出让金征收的精细化管理；另一方面，通过引入评估基准日等概念，确保了土地出让金征收标准的动态更新，使其更加贴近市场实际。这一调整不仅提高了土地出让金的征收效率，还有效防止了国有土地资产的流失。

土地出让金的使用方向与监管

土地出让金的使用方向广泛，涵盖了征地拆迁补偿、土地开发、支农支出、城市建设等多个领域。22号文件在明确土地出让金使用方向的同时，也强调了对其使用的监管。通过建立健全的监管机制，确保土地出让金能够按照规定的用途和规范的流程进行使用，防止了资金的挪用和滥用。此外，将土地出让收益纳入次年财政预算的做法，进一步增加了资金使用的透明度和规范性。

土地出让金管理制度的完善与创新

随着土地出让金管理制度的不断完善，各地在土地出让金的征收、管理和使用方面也涌现出了一批创新做法。例如，通过引入信息化手段提高征收效率、建立土地出让金财政专用账户保障资金安全、探索土地出让金多元化使用方式等。这些创新做法不仅提升了土地出让金管理的科学化水平，也为推动城市建设和经济发展提供了有力支撑。

土地出让金管理的现实意义

土地出让金管理不仅是土地市场健康发展的重要保障，也是推动城市建设和经济发展的关键因素。通过科学合理地征收、管理和使用土地出让金，可以促进土地资源的优化配置和节约集约利用，推动城市基础设施的完善和产业结构的升级。同时，土地出让金的管理也是地方政府财政收入的重要组成部分，对于增强地方财政实力、提高公共服务水平具有重要意义。

全文总结

综上所述，《土地出让金管理办法》及2016年22号文件的出台和实施，对于规范土地出让金管理、推动城市建设和经济发展具有重要意义。未来，随着土地市场的不断变化和发展，我们需要继续深化土地出让金管理制度的改革和创新，不断提升管理的科学化和规范化水平，为构建更加健康、稳定、可持续的土地市场奠定坚实基础。

房屋继承过户要收土地出让金吗 (一)

答遗产房继承过户时如果房屋所属土地性质是划拨土地办理过户就得交土地出让金，如果原先的房子的土地使用权限制就是出让土地的话，遗产房过户就不需要交土地出让金，对于法定继承人来讲，只需要交80元的房产证工本费即可。

一、房屋继承过户要收土地出让金吗

如果该住房所属土地使用权性质是划拨方式，那么在办理住房继承过户手续时候，需要当事人缴纳土地出让金。

如果该住房所属土地使用权性质是出让土地，房屋继承过户就不需要交土地出让金，法定继承人继承房屋的，需要交80元的房产证登记费，非法定继承人继承遗产房的，除了房产登记费，还需要按照房屋价格的1.5%交契税。

二、遗产房过户需要哪些材料

1、被继承人死亡证明;

2、办理房产证过户手续需要该套房屋的产权证明或其他凭证;

3、户口簿或其他可以证明被继承人与法定继承人的亲属关系的证明文件;

4、办理房产证过户手续需要继承人的身份证件;

三、没有遗嘱哪些人可以继承遗产房

《中华人民共和国民法典》(2021年1月1日生效)

第一千一百二十七条 【法定继承人的范围及继承顺序】遗产按照下列顺序继承：

(一)第一顺序：配偶、子女、父母;

(二)第二顺序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。

继承开始后，由第一顺序继承人继承，第二顺序继承人不继承;没有第一顺序继承人继承的，由第二顺序继承人继承。

本编所称子女，包括婚生子女、非婚生子女、养子女和有扶养关系的继子女。

本编所称父母，包括生父母、养父母和有扶养关系的继父母。

本编所称兄弟姐妹，包括同父母的兄弟姐妹、同父异母或者同母异父的兄弟姐妹、养兄弟姐妹、有扶养关系的继兄弟姐妹。

第一千一百二十八条 【代位继承】被继承人的子女先于被继承人死亡的，由被继承人的子女的直系晚辈血亲代位继承。

被继承人的兄弟姐妹先于被继承人死亡的，由被继承人的兄弟姐妹的子女代位继承。

代位继承人一般只能继承被代位继承人有权继承的遗产份额。

第一千一百二十九条 【丧偶儿媳、丧偶女婿的继承权】丧偶儿媳对公婆，丧偶女婿对岳父母，尽了主要赡养义务的，作为第一顺序继承人。

事实上，如果房子的土地使用权性质是划拨土地的话，正常情况下被继承人在生前就需要补交土地出让金，因为只有补交了土地出让金才能办到房产证。被继承人生前没有交土地出让金的，就得继承人补交土地出让金。

土地出让金是由谁缴纳 (二)

答土地出让金（land transaction fees）作为政府性基金的重要组成部分，是指各级政府土地管理部门将土地使用权出让给土地使用者，按规定向受让人收取的土地出让的全部价款（指土地出让的交易总额），或土地使用期满，土地使用者需要续期而向土地管理部门缴纳的续期土地出让价款，或原通过行政划拨获得土地使用权的土地使用者，将土地使用权有偿转让、出租、抵押、作价入股和投资，按规定补交的土地出让价款。 2018年上半年，地方政府获得的土地出让金26941亿元，同比增长43%。

2021年6月，财政部发布《关于将国有土地使用权出让收入、矿产资源专项收入、海域使用金、无居民海岛使用金四项政府非税收入划转税务部门征收有关问题的通知》。

涵义

土地出让金不是简单的地价。对于住宅等项目，采用招标、拍卖、挂牌等的方式，可通过市场定价，土地出让金就是地价。可是对于经济适用房、廉租房、配套房等项目，以及开发园区等工业项目，往往不是依靠完全的市场调节，土地出让金就带有税费的性质，是定价。

地出让金，顾名思义，它是一个与土地和土地使用权相联系的新范畴，是一个土地财政问题。土地出让金，在社会主义宏观调控中具有双重功能：一是调节土地的利用，改进和调整产业结构，包括一二三产业结构、各业内部结构等，制约或促进经济发展；二是土地出让金的分配，作为调整市场经济关系的经济杠杆，调控在国家、土地所有者和土地使用者之间合理分配土地收益，调节市场竞争关系等。

土地出让金，实际上就是土地所有者出让土地使用权若干年限的地租之总和。现行的土地出让金的实质，可概括为它是一个既有累计若干年的地租性质，又有一次性收取的似税非税性质的矛盾复合体。土地出让金具有地租而非税性质。税收是国家作为管理者对纳税人为国家缴纳的经济义务，具有强制性、无偿性和固定性。土地出让金，将累计若干年地租总和，采取一次性收取，则又似有税收的非租性质。土地出让金自身就是这样一个内在矛盾的复合体。也就是说，土地出让金，似租非租，似税非税。

特点介绍

土地出让金成为地方政府预算外收入的主要来源。

土地出让金准确地说，是土地使用权的交易价格；也可简单地理解为地价，其价格高低取决于土地市场的供求关系。

《土地管理法》对土地出让金的使用范围作出了明确的规定，土地出让收入主要用于征地和拆迁补偿支出、土地开发支出、支农支出和城市建设支出等。在土地国有的情况下，国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者（国土资源部要求开发商必须在1年或2年内开发，如囤积土地要罚款或收回土地使用权，但地方政府多数不执行多数袒护开发商，导致房源紧张房价暴涨），土地使用者一次性或分次支付的一定数额的货币款称为土地出让金。土地出让的高低与土地的用途、位置和土地出让年限紧密相关。土地出让金一般一次性支付。

重磅 ！别了，土地出让金，2022年1月1日全面实施！ (三)

答《关于将国有土地使用权出让收入、矿产资源专项收入、海域使用金、无居民海岛使用金四项政府非税收入划转税务部门征收有关问题的通知》于2021年5月21日由财政部、自然资源部、税务总局及人民银行联合发布。通知明确，自2022年1月1日起，国有土地使用权出让收入、矿产资源专项收入、海域使用金、无居民海岛使用金四项政府非税收入将由税务部门全面负责征收。

土地出让金改革旨在贯彻房住不炒政策，对地方政府财政构成重大影响。根据财政部数据，2021年前4月全国卖地收入2.1383万亿元，占全国一般公共预算收入的27%，地方一般公共预算收入的52%，税收收入的32%。城市间土地财政依赖度差异显著，部分城市依赖度高达100%，超过半数城市依赖度介于50%至100%之间。

通知规定，税务部门将负责四项非税收入的征收，并确保与财政、自然资源、人民银行等部门的信息实时共享，以提高征管效率。同时，为确保划转工作的顺利进行，各级政府、部门需统一思想，形成非税收入征管职责划转协同共治合力。

对于土地出让金管理办法，看完本文，小编觉得你已经对它有了更进一步的认识，也相信你能很好的处理它。如果你还有其他问题未解决，可以看看奥律网的其他内容。