建筑工程合同管理办法是什么？ (一)

建筑工程合同管理办法是什么？

答建筑工程合同管理办法：

第一条 为适应建立社会主义市场经济体制需要，加强建>市场管理，确保市场秩序正常，保护建设工程施工合同当事人的合法权益，根据《中华人民共和国经济合同法》、《建>安装工程承包合同条例》和《建>市场管理规定》，制订本办法。

第二条 本办法适用于土木工程，设备安装，管道线路敷设，装饰装修及房屋修缮等建设工程的施工合同(以下简称施工合同)。

第三条 施工合同的签订，应当遵守国家的法律、法规和国家计划，遵循平等互利、协商一致、等价有偿的原则。

承办人员签订合同，应取得法定代表人的授权委托书。

施工合同一经依法订立，即具有法律效力，当事人的合法权益受到法律保护;任何一方不得擅自转让、变更。

承发包双方之外的任何单位和个人，不得非法干预施工合同的签订和履行。

第四条 承发包双方签订施工合同，必须具备相应资质条件和履行施工合同的能力。对合同范围内的工程实施建设时，发包方必须具备组织协调能力;承包方必须具备有关部门核定的资质等级并持有营业执照等证明文件。

第五条 凡进行工程建设，承发包双方必须在中标后的规定时限内，或开工前依法签订书面施工合同，并全面履行。

第六条 任何单位和个人，不得利用合同进行违法活动，不得损害国家、社会和第三方利益及扰乱建>市场秩序。

第七条 签订施工合同必须具备以下条件：

1.初步设计已经批准;

2.工程项目已经列入年度建设计划;

3.有能够满足施工需要的设计文件和有关技术资料;

4.建设资金和主要建>材料设备来源已经落实;

5.招投标工程，中标通知书已经下达。

第八条 签订施工合同，必须按照《建设工程施工合同示范文本》的“合同条件”，明确约定合同条款。对可能发生的问题，要约定解决办法和处理原则。合同应具备以下主要内容：

1.工程名称、地点、范围、内容，工程价款及开竣工日期;

2.双方的权利、义务和一般责任;

3.施工组织设计的编制要求和工期调整的处置办法;

4.工程质量要求、检验与验收方法;

5.合同价款调整与支付款方式;

6.材料、设备的供应方式与质量标准;

7.设计变更;

8.竣工条件与结算方式;

9.违约责任及处置办法;

10.争议解决方式;

11.安全生产防护措施。

第九条 发包方可以将组织、管理和协调工程建设的权力及职责，委托给具备相应资质的监理单位承担。在签订监理委托合同时，应明确监理单位的权限和责任，并写进施工合同。施工合同赋予监理单位的权限和责任，应与监理委托合同中明确的权限、责任一致。

第十条 承发包双方应参照国务院有关部门或省、自治区、直辖市颁发的工期定额，确定相应的施工工期，以确保工程质量。没有工期定额的工程，由双方协商确定合理工期。

第十一条 工程质量的标准和要求必须符合国家、行业或地方有关规定。

对材料、设备、施工工艺和工程质量的检查与验收要求，发包方应在合同中约定，承包方应严格按施工合同和标准规范要求组织施工。

第十二条 工程价款应以定额和相应取费标准作为指导价格，通过招标投标和双方协商合理确定合同价款，并按合同约定对价款进行适时的调整。

第十三条 发包方应将全部工程发包给一个施工企业总承包，签订总包合同;但大型或专业复杂的工程也可分别发包给几个施工企业承包。

承包方经征得发包方同意，或在施工合同中另有约定，才准将部分工程分包，签订分包合同。对此，承包方需在分包现场派出具有相应资质的常驻人员，管理、监督分包方履行合同。对分包工程的质量、工期和分包方行为造成违反总包合同的，由承包方承担责任。

分包合同与总包合同发生抵触时，以总包合同为准。

第十四条 各级政府建设行政主管部门要按照转换政府职能的要求，对施工合同进行以下管理：

1.宣传贯彻国家有关经济合同方面的法律、法规和方针>策;

2.贯彻国家制订的施工合同示范文本，并组织推行和指导使用;

3.组织培训合同管理人员，指导合同管理工作，总结交流工作经验;

4.对施工合同签订进行审查，监督检查合同履行，依法处理存在的问题，查处违法的行为;

5.制订签订和履行合同的考核指标，并组织考核;表彰先进的合同管理单位;

6.确定损失赔偿范围;

7.调解施工合同纠纷。

第十五条 发包方应加强施工合同的内部管理：

1.建立管理制度;

2.向工地派驻具备相应资质的代表，或聘请监理单位及具备相应资质的人员负责监控承包方履行合同。

第十六条 承包方应自觉把合同管理作为转换企业经营机制的工作内容，加强内部管理：

1.制订管理办法，建立严格制度，有专门人员负责管理;

2.向工地派驻具备相应资质、熟悉合同的管理人员。

第十七条 发包方须在施工合同正式签订之前，将双方协商一致的合同草案，送建设行政主管部门或其授权机构审查。审查的主要内容：

1.是否有违反法律法规和违反合同签订原则的条款;

2.双方是否具备相应资质和履行合同的能力;

3.有无损害国家、社会和第三者利益的条款;

4.是否具备签订合同的必要条件;

5.合同条款是否完备、内容是否详尽准确;

6.双方驻工地代表是否具备规定的资质条件;

7.工期、质量和合同价款等条款是否符合本办法第十、第十一和第十二条的规定。

第十八条 建设行政主管部门或其授权机构，在收到合同草案之日起10日内予以审查，提出意见。承发包双方应按审查意见进行修改，重新报送，待合同符合要求后，正式签订施工合同。主管部门10日内不作答复，可视为该合同已符合要求，双方可正式签订施工合同。合同签订之日起5日内，将合同文本报建设行政主管部门或其授权机构和开户银行备案。

第十九条 凡不签订书面合同、或不按规定办理报送审查、备案手续，不按建设行政主管部门或其授权机构审查意见修改文本的，建设行政主管部门应责令补办有关手续，或采取其他有关措施处置。

第二十条 在履行合同中有违反法律、法规和扰乱建>市场秩序行为的，建设行政主管部门应提出警告，或依法令其停止施工，或中止合同履行。发生后两种情况时，当事人双方应保护好已完工程，按责任各自承担保护费用。

第二十一条 合同签订后，一方拒绝履行合同，应承担违约责任。因一方违约使合同不能履行，经另一方提出要求后，建设行政主管部门或其授权机构，可依法采取措施，保证合同履行。

第二十二条 变更或解除合同应签订书面协议。解除合同的，应在签订协议之日起5日内将协议报送原备案机关。

第二十三条 当施工合同在履行中发生争议、纠纷，双方应在努力保持施工连续、不使工程质量受到损害的情况下，按合同约定的解决方法和程序进行调解、申请仲裁或向法院起诉。

第二十四条 对假冒其它组织或他人名义签订施工合同，或将合同用于违法活动的，视情节轻重处以20，000元以下罚款;构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。

第二十五条 对违反第十三条规定将工程转包的，或有其他扰乱建>市场行为的，处以20，000元以下罚款。

第二十六条 凡违反本办法有关规定的，建设行政主管部门根据情节轻重，还可给予当事人以必要的警告、停业整顿、降低资质等级、收回资格证书，或其他行政处分。

第二十七条 当事人对处罚决定不服的，可在收到处罚通知书之日起15日内，向做出处罚决定的上一级机关申请复议。对复议决定不服的，可在收到复议决定之日起15日内向法院起诉。也可以直接向法院起诉。逾期不申请复议或者不向法院起诉，又不服从处罚决定的，由作出处分机关申请法院强制执行。

2022建设工程施工管理办法全文 (二)

答建设工程质量管理办法 第一章 总 则 第一条 为了加强对建设工程质量的监督管理，明确建设工程质量责任，保护建设工程各方的合法权益，维护建>市场秩序，制定本办法。 第二条 凡在中华人民共和国境内进行建设工程活动，必须遵守本办法。 第三条 本办法所称建设工程是指房屋建二、土木工程、设备安装、管线敷设等工程。 本办法所称建设工程质量是指在国家现行的有关法律、 法规 、技术标准、设计文件和合同中，对工程的安全、适用、经济、美观等特性的综合要求。 第四条 建设、勘察设计、施工、建>材料、构配>生产及设备供应单位，依照本办法的规定承担工程质量责任。 第五条 国家鼓励推行科学的质量管理方法，采用先进的科学技术，鼓励企业健全质量保证体系，积极采用优于国家标准、行业标准的企业标准建造优质工程。地方、部门和企业可奖励对提高工程(产品)质量有贡献的单位和人员。 第六条 国务院建设行政主管部门负责全国建设工程质量的监督管理工作。 县级地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的建设工程质量监督管理工作。 国务院工业、交通行政主管部门负责所属的专业技术强的大中型建设项目的质量监督管理工作。 第二章 建设工程质量的监督管理 第七条 建设行政主管部门必须加强对勘察设计、施工、监理、构配>生产单位的资格(质)等级、生产许可证和业务范围的管理，监督各单位在资格(质)等级和允许的业务范围内从事活动。 加强对建设单位与发包工程项目相适应的技术、经济管理能力和编制 招标 文件及组织开标、评标、定标能力的审查。建设单位不具备上述能力的，应委托建设监理或咨询单位 代理 。 第八条 实行建设工程质量监督制度。凡新建、扩建、改建的工业、交通和民用、市>公用工程(含实施监理的工程)及构配>生产，均应由建设行政主管部门或国务院工业、交通行政主管部门授权的城市或专业质量监督机构实施质量监督。 第九条 建设工程质量监督、检测机构必须具备相应的监督、检测条件和能力、经省级人民政府建设行政主管部门、国务院工业、交通行政主管部门或其授权的机构考核合格后，方可承担建设工程质量监督、检测任务。 第十条 国家对工程质量实行以抽查为主要方式的监督检查制度。抽查工作由国务院建设行政主管部门统一规划和组织。国务院工业、交通行政主管部门和县级地方人民政府建设行政主管部门在本专业本行政区域内组织监督抽查。建设工程质量抽查的结果应当公布。 第十一条 建设工程实行按质论价。对质量达到优良等级的工程实行优价;对达不到国家标准规定的合格要求或合同中规定的相应等级要求的工程，要扣除一定幅度的承包价。 第十二条 根据国家有关规定，推行企业质量体系认证制度。企业根据自愿原则可以向国务院建设行政主管部门或其授权的认证机构申请企业质量体系认证。经认证合格的，由认证机构向该企业颁发企业质量体系认证书。 第十三条 根据国家有关规定，对重要的建>材料和设备，推行产品质量认证制度。经认证合格的，由认证机构颁发质量认证证书，准许企业在产品或其包装上使用质量认证标志。使用单位经检验发现认证的产品质量不合格的，有权向产品质量认证机构投诉。 对尚没有经过产品质量认证的建>材料、设备等，省、自治区、直辖市建设行政主管部门可以推荐使用。 第十四条 建设工程质量应按现行的国家标准、行业标准规定的质量要求进行验评，未经验评或验评不合格的工程不得交付使用。 第十五条 用户有权就建设工程质量问题，向设计、施工单位查询;向建设行政主管部门反映，有关单位或部门应当负责处理。 第十六条 保护用户权益的社会组织可以就用户反映的建设工程质量问题，建议有关单位或部门负责处理，支持用户对因建设工程质量造成的损害向人民法院起诉。 第三章 建设单位的质量责任和义务 第十七条 建设单位应对其选择的设计、施工单位和负责供应的设备等原因发生质量问题承担相应责任。 第十八条 建设单位应根据工程特点，配备相应的质量管理人员，或委托工程建设监理单位进行管理。委托监理单位的，建设单位应与工程建设监理单位签订监理合同，明确双方的责任、权利和义务。 第十九条 建设单位必须根据工程特点和技术要求，按有关规定选择相应资格(质)等级的勘察设计、施工单位，并签订 工程承包合同 。工程承包合同中必须有质量条款，明确质量责任。一个住宅单体工程应有一个施工企业负责总包。 第二十条 建设单位在工程开工前，必须办理有关工程质量监督手续;组织设计和施工单位认真进行设计交底和图纸会审;施工中应按照国家现行的有关工程建设法律法规、技术标准及合同规定，对工程质量进行检查;工程竣工后，应及时组织有关部门进行竣工验收。 第二十一条 建设单位按照工程承包合同中规定供应的设备等产品的质量，必须符合国家现行的有关法律、法规和技术标准的要求。 第二十二条 房屋建设开发公司除应遵守本办法第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条的规定外，还应建立健全质量保证体系，加强对开发工程的质量管理。 第二十三条 房屋建设开发公司开发经营的工程，必须符合下列基本要求： (一)工程质量符合国家现行的有关法律、法规、技术标准和设计文件的要求; (二)出售的房屋，应符合使用要求，并提供有关使用、保养和维护的说明; (三)对出售的房屋，因其本身的质量问题，在本办法第四十一条规定的期限内负责组织保修。 第四章 工程勘察设计单位的质量责任和义务 第二十四条 勘察设计单位应对本单位编制的勘察设计文件的质量负责。 第二十五条 勘察设计单位必须按资格等级承担相应的勘察设计任务，不得擅自超越资格等级及业务范围承接任务，应当接受工程质量监督机构对其资格的监督检查。 第二十六条 勘察设计单位应按照国家现行的有关规定、技术标准和合同进行勘察设计，建立健全质量保证体系，加强设计过程的质量控制，健全设计文件的审核会签制度，参与图纸会审和做好设计文件的技术交底工作。 第二十七条 勘察设计文件，必须符合下列基本要求： (一)设计文件应符合国家现行的有关法律、法规、工程设计技术标准和合同的规定; (二)工程勘察文件应反映工程地质、地形地貌、水文地质状况，评价准确，数据可靠; (三)设计文件的深度，应满足相应设计阶段的技术要求。施工图应配套，细部节点应交待清>，标注说明应清晰、完整; (四)设计中选用的材料、设备等，应注明其规格、型号、性能、色泽等，并提出质量要求，但不得指定生产厂家。 第二十八条 对大中型建设工程、超高层建二、以及采用新技术、新结构的工程，应在合同中规定设计单位向施工现场派驻设计代表。 第五章 施工单位的质量责任和义务 第二十九条 施工单位应当对本单位施工的工程质量负责。 第三十条 施工单位必须按资质等级承担相应的工程任务，不得擅自超越资质等级及业务范围承包工程;必须依据勘察设计文件和技术标准精心施工;应当接受工程质量监督机构的监督检查。 第三十一条 实行总包的工程，总包单位对工程质量和竣工交付使用的保修工作负责。 实行分包的工程，分包单位要对其分包的工程质量和竣工交付使用的保修工作负责。 第三十二条 施工单位应建立健全质量保证体系，落实质量责任制，加强施工现场的质量管理，加强计量、检测等基础工作，抓好职工培训，提高企业技术素质，广泛采用新技术和适用技术。 第三十三条 竣工交付使用的工程必须符合下列基本要求： (一)完成工程设计和合同中规定的各项工作内容，达到国家规定的竣工条件; (二)工程质量应符合国家现行有关法律、法规、技术标准、设计文件及合同规定的要求，并经质量监督机构核定为合格或优良; (三)工程所用的设备和主要建>材料、构>应具有产品质量出厂检验合格证明和技术标准规定必要的进场试验报告; (四)具有完整的工程技术档案和竣工图，已办理工程竣工交付使用的有关手续; (五)已签署工程保修证书。 第三十四条 竣工交付使用的工程实行保修，并提供有关使用、保养、维护的说明。 第六章 建>材料、构配>生产及设备供应单位的质量责任和义务 第三十五条 建>材料、构配>生产及设备供应单位对其生产或供应的产品质量负责。 第三十六条 建>材料、构配>生产及设备的供需双方均应签订 购销合同 ，并按合同条款进行质量验收。 第三十七条 建>材料、构配>生产及设备供应单位必须具备相应的生产条件、技术装备和质量保证体系，具备必要的检测人员和设备，把好产品看样、定货、储存、运输和核验的质量关。 第三十八条 建>材料、构配>及设备质量应当符合下列要求： (一)符合国家或行业现行有关技术标准规定的合格标准和设计要求; (二)符合在建>材料、构配>及设备或其包装上注明采用的标准，符合以建>材料、构配>及设备说明、实物样品等方式表明的质量状况。 第三十九条 建>材料、构配>及设备或者其包装上的标识应当符合下列要求： (一)有产品质量检验合格证明; (二)有中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址; (三)产品包装和 商标 样式符合国家有关规定和标准要求; (四)设备应有产品详细的使用说明书，电气设备还应附有线路图; (五)实施生产许可证或使用产品质量认证标志的产品，应有许可证或质量认证的编号、批准日期和有效期限。 第七章 返修和损害赔偿 第四十条 建设工程自办理交工验收手续后，在本办法第四十一条规定的期限内，因勘察设计、施工、材料等原因造成的质量缺陷，应当由施工单位负责维修。 本办法所称的质量缺陷是指工程不符合国家或行业现行的有关技术标准、设计文件以及合同中对质量的要求。 第四十一条 建设工程保修期限是指从竣工验收交付使用日期起到以下规定的期限： (一)民用与公共建二、一般工业建二、构>物的土建工程为一年，其中屋面防水工程为三年; (二)建>物的电气管线、上下水管线安装工程为六个月; (三)建>物的供热及供冷为一个采暖期及供冷期; (四)室外的上下水和小区道路等市>公用工程为一年; (五)其他特殊要求的工程，其保修期限由建设单位和施工单位在合同中规定。 第四十二条 施工单位依照本办法第四十条规定对工程负责维修的，其维修的经济责任由责任方承担; (一)施工单位未按国家有关规范、标准和设计要求施工，造成的质量缺陷，由施工单位负责返修并承担经济责任; (二)由于设计方面的原因造成的质量缺陷，由设计单位承担经济责任。由施工单位负责维修，其费用按有关规定通过建设单位向设计单位索赔;不足部分由建设单位负责; (三)因建>材料、构配>和设备质量不合格引起的质量缺陷，属于施工单位采购的或经其验收同意的，由施工单位承担经济责任;属于建设单位采购的，由建设单位承担经济责任; (四)因使用单位使用不当造成的质量缺陷，由使用单位自行负责; (五)因地震、洪水、台风等不可抗力造成的质量问题，施工单位、设计单位不承担经济责任。 第四十三条 因建设工程质量缺陷造成人身、缺陷工程以外的其他财产损害的，侵害人应按有关规定，给予受害人赔偿。 第四十四条 施工单位自接到保修通知书之日起，必须在两周内到达现场与建设单位共同明确责任方，商议返修内容。属施工单位责任的，如施工单位未能按期到达现场，建设单位应再次通知施工单位;施工单位自接到再次通知书起的一周内仍不能到达时，建设单位有权自行返修，所发生的费用由原施工单位承担。不属施工单位责任的，建设单位应与施工单位联系，商议维修的具体期限。 第四十五条 因建设工程质量存在缺陷造成损害要求赔偿的 诉讼时效 期限为一年，自当事人知道或应当知道其权益受到损害时起计算。 第四十六条 因建设工程质量责任发生 民事纠纷 ，当事人可以通过协商或调解解决。当事人不愿通过协商、调解解决或者协商、调解不成的，可以根据当事人各方的协议，向仲裁机构申请仲裁;当事人各方没有达成仲裁协议的，可以向人民法院起诉。 第四十七条 仲裁机构或人民法院可以委托法定建设工程质量检验机构对有关建设工程质量进行检验。 第八章 罚 则 第四十八条 建设单位有下列行为之一的，由县级人民政府建设行政主管部门予以通报批评，并可处以五千元>万元以下的罚款。 (一)未按规定选择相应的勘察设计、施工单位的; (二)未办理工程质量监督手续的; (三)负责供应的建>材料、构配>等的质量不符合现行的技术标准要求; (四)未经竣工验收，就使用工程的。 第四十九条 房屋建设开发公司递反本办法第二十三条规定开发经营工程的，由县级人民政府建设行政主管部门，根据情节轻重，予以通报批评，降低资质等级，吊销资质证书，并可处以>万元五万元以下的罚款。 第五十条 勘察设计、施工、构配>生产单位有下列行为之一的，由县级人民政府建设行政主管部门，根据情节轻重，予以通报批评、停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书、没收非法所得，并可处以>万元五万元以下的罚款： (一)无证的勘察设计、施工、构配>生产单位擅自承接任务的或超越资质等级承接任务的; (二)勘察设计文件不符合本办法第二十七条规定的; (三)竣工交付使用的工程不符合本办法第三十三条规定的; (四)未按规定实行质量保修的; (五)由于设计或施工原因造成重大工程质量事故的。 第五十一条 生产和供应不符合本办法第三十八条、第三十九条规定要求的建>材料、构配>及设备的，依照《中华人民共和国 产品质量法 》的有关规定进行处罚。 第五十二条 检测单位伪造检验数据或伪造检验结论的，由县级人民政府建设行政主管部门责令其更正，没收其 违法所得 ，并可处以所收检验费>倍五倍以下的罚款;情节严重的，提请工商行政主管部门吊销其 营业执照 。 第五十三条 违反本办法，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。 第五十四条 当事人对 行政处罚 决定不服的，可以在接到 处罚通知 之日起十五日内向作出处罚决定的上一级机关申请复议。当事人对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉。当事人也可在接到处罚通知之日起十五日内直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民 法院强制执行 。 第五十五条 从事工程质量监督的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、贪污 受贿 ，构成犯罪的，依法追究刑事责任;不构成犯罪的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分。 第五十六条 对阻碍工程质量监督管理的国家工作人员依法执行公务的，依照《中华人民共和国 治安管理处罚条例 》的规定处罚。 第五十七条 经济处罚的具体办法，可以由省、自治区、直辖市和国务院有关行政主管部门结合本地区、本部门的实际情况，会同有关单位制定。 第九章 附 则 第五十八条 省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门和国务院有关行政主管部门可以根据实际情况制定实施细则，并报建设部备案。 第五十九条 本办法由建设部负责解释。 第六十条 本办法自发布之日起施行。城乡建设环境保护部颁发的《建>工程保修办法(试行)》和《建>工程质量责任暂行规定》同时废止。 综上，就是 建设工程施工管理办法 的全部内容。从总则到在工程质量管理过程中相关单位的责任和义务，体现了我国对工程管理质量的重视和监督体系。建设工程质量关系人们的生命和财产安全，不得忽视。

工程项目合同管理办法 (三)

答工程项目合同管理办法

在建设工程过程中存在着各种风险，包括经济风险、自然风险、建筑施工人员意外伤害风险等，以下是工程项目合同管理办法，供参考阅读!

工程项目合同管理办法 一、施工合同交底

建设工程施工合同是建设工程安全、质量、进度、成本控制的主要依据，是合同双方当事人权利、义务的表现，是保证项目建设顺利进行的关键。作为一个负责施工的项目经理或施工负责人，对工程施工合同中的重要事项应当有全面的了解和把握，才能使工程施工符合合同要求。所以，建设工程施工合同签订后，首先要进行的是“施工合同交底”。

施工合同交底是企业项目管理负责人和合同管理部门，从合同执行的角度出发，分析和解释合同的具体内容和要求，将合同目标和合同规定落实到工程实施的具体问题和具体时间上，用以指导工程施工管理工作，使工程按合同要求实施，并向项目经理或施工负责人进行书面的提示、解释和说明。

1、交底人与被交底人：

施工合同交底人是企业项目管理负责人和合同管理部门。被交底人是本工程的项目经理或施工负责人。

2、交底内容：

提示适用于施工合同的法律的基本情况(范围，特点等)，用以指导整个合同实施工作。对合同中明示的法律、法规和部门规章应重点提示。

施工合同标的，承包人在设计、采购、制作、试验、运输、土建施工、安装、验收、缺陷责任期维修等方面的主要责任加以提示。

根据施工图纸、工程量清单或预算书、工程说明所确定的工程范围。在合同实施中，如果工程变更超过工程范围的，则可向发包方提出工程变更的补偿要求。如果发包人擅自将承包范围内的项目发包给其他人，缩小了承包范围，则发包人构成违约，应向发包人提出赔偿该项目的预期利润损失的要求。

变更程序非常重要，要做好工程变更工作流程图，并指定相关的职能人员负责。尤其是变更所产生的价款调整和工期顺延的情况，需要及时办理这方面的签证手续。否则，视为工程变更不引起价款和工期的变化。

合同所采用的计价方法及合同价格所包括的范围;工程量计量程序，工程款结算(包括进度付款、竣工结算、最终结算)方法和程序;合同价格的调整，即价格调整方法、计价依据、现场签证、费用索赔条件、索赔有效期，合同中有明确的条款规定，说明和解释相关条款中的具体内容。强调对于索赔应当在施工过程中索赔期限内提出，否则将丧失索赔权利。

合同工期依据横道图、网络图所确定，不能擅自变更或缩短工期，以确保工程质量。对于合同中约定的工期奖惩条款，需要特别引起重视，避免竣工工期延误而造成经济损失。

工程专业分包和劳务分包应当注意的问题，避免产生无效合同和协议。工程质量、安全保证计划和措施，避免发生质量和安全事故所引起的相关责任。

提示合同履约风险，即在合同执行过程中形成的风险。由于施工合同动态管理贯穿于项目管理的各个环节，因而必然涉及项目各项管理工作以及法律风险的防范措施。合同的风险，主要包括，合同价格、结算方式、合同工期、工程款支付、洽商单及变更单、其他费用等风险。

定期检查合同执行情况，在合同执行过程中，各部门对照合同检查执行情况，对产生的偏差进行分析，并采取措施予以纠正，防止产生大的偏差。

建设工程施工合同动态管理的法务应用(二)——施工前的准备工作与法务

对于施工前准备工作充分与否，将影响拟建工程的质量、安全、进度和费用，影响到对工程项目的评价与施工，充分、全面地准备将避免很多的潜在风险。

一、发包人在施工前的准备工作及法务处理

1.办理工程项目及施工必备的法律手续

建设用地规划许可证、建设工程规划许可证，关系到工程项目的合法性，取得与否将直接影响到施工合同的效力。建设工程施工许可证是发包人进行工程施工的法律凭证，取得与否将会产生责令改正和罚款的行政处罚。国有土地使用证的取得与否，虽然不影响施工合同的效力，但如果无法取得而导致施工合同无法继续履行的，发包人则构成违约。因此，发包人应当按照有关规定分别于签订施工合同前和施工前办理申请批准“四证”的手续。

2.提供施工图纸及技术资料

首先，于施工前(最迟不得晚于开工日期前14天)，发包人必须提供经政府有关部门审查合格的施工图纸及技术资料;第二，提供施工现场的工程地质和地下管线资料，并对资料的真实准确性负责;第三，提供和确定水准点与坐标控制点，最迟不得晚于开工日期前7天。

3.提供施工场地及施工条件

发包人移交施工现场应当符合专用合同条款中约定的内容和期限，最迟不得晚于开工日期前7天。

发包人与总承包人移交施工场地一般具备“三通一平”的条件，即路通、电通、水通和施工现场内的场地平整。

发包人与分包人(如：水电、消防、设备安装、装饰装修等)移交施工现场不仅是“三通一平”，更主要的是已完成前道工序的工程项目(如：建筑主体结构，等)。

4.组织设计交底、图纸会审

组织设计交底、图纸会审是发包人的一项义务。发包人应当在施工合同约定的期限内组织设计人、监理人、承包人进行设计交底，将设计的意图、特殊的工艺要求以及结构、设备等在施工中的难点、容易发生的问题等向承包人阐明，并解释承包人对设计图纸提出的疑问。

组织监理人、承包人对施工图纸进行全面细致的熟悉，审阅施工图纸中可能存在的问题或不合理情况，避免施工过程中或施工后发现问题。

从法务方面来讲，发包人在工程施工前应当做好上列的各项准备工作，这是发包人的一项主要义务。如果发包人未能做好开工前准备工作，应当承担由此增加的费用和(或)延误的工期，并支付合理的利润。造成承包人损失的，发包人应当予以赔偿。但承包人应当依据施工合同条款履行索赔和顺延工期的手续。如果发包人因上述等原因未能在计划开工日期之日起90日内发出开工通知，导致不能施工的'，承包人有权提出价格调整或解除合同。

二、承包人在施工前的准备工作及法务处理

1.编制和提交详细的施工组织设计

施工组织设计是用来指导工程施工全过程中各项活动的技术、经济和组织的综合性文件，是建设工程施工合同履行的具体实施方案，也是动态管理以及发包人、监理人实施监督的具体依据。承包人应按照施工图、施工条件和合同约定，认真编制详细的施工组织设计，并应于开工前7天提交给发包人和监理人，由发包人审核批准。

2.组建项目经理部以及建立、健全各项规章制度

项目经理部是对工程施工进行全过程综合管理的组织机构，它是建设工程施工合同履行的具体执行人，也是施工合同动态管理的直接管理人。同时，应建立和健全项目管理人员的岗位责任制度、施工技术管理制度、工程质量管理制度、安全和文明施工管理制度、施工现场管理制度等。

3.组织施工队组，安排劳动力进场

根据工程施工中各分部分项工程、各工种的需要量和比例组织施工队组，安排劳动力进场。对施工人员要进行安全、防火和文明施工等方面的教育，特种岗位的作业人员必须持证上岗。

4.施工现场的准备

施工现场的准备工作，主要是为了给工程施工创造有利的条件和物质保证。其具体内容：做好施工场地的控制网测量;搞好“三通一平”;做好施工现场的补充勘探，为基础工程施工创造条件;建造临时设施;安装、调试施工机具;设置消防、安全设施等。

5.做好分包的工作、签订分包合同

承包人应当根据建设工程施工合同约定或发包人同意，可以将专业工程分包，与选定的分包企业签订分包合同，并保证分包工程按时开工。承包人应避免违法分包而导致行政处罚并承担违约责任的风险。

6.建筑材料的订货、加工和进场

承包人应根据施工进度计划的安排，及时与生产企业、供应商联系，签订供货合同，安排建筑材料进场。做好施工机具的采购和租赁工作，签订供货合同或租赁合同。

7.及时提供建筑材料的试验申请计划

按照建筑材料的需要量计划，及时提供建筑材料的试验申请计划。

8.提交开工申请报告

当施工前的各项准备工作完成之后，承包人应当根据施工合同约定及时向发包人提交开工申请报告，并报总监理工程师批准。

从法务方面来讲，承包人在施工合同约定的开工日期前，未能做好上述的主要准备工作，导致不能按时开工的，承包人应当不迟于计划开工日期前7天，以书面形式向监理人和发包人提出延期开工的理由和要求。监理人和发包人在收到延期开工申请后的48小时内以书面形式答复承包人，如在48小时内未答复的，视为同意承包人要求，工期顺延。如果不同意延期开工要求或承包人未在期限内提出延期开工要求的，工期不予顺延。造成工程逾期竣工的，承包人应当承担违约责任。

总而言之，施工前的各项准备工作是发包人、承包人各自的职责和义务，双方都应当按照施工合同约定做好施工前的准备工作。否则，造成工程项目不能按时开工的，将由违约方承担法律责任。

三、施工中其他保险条款

20**版施工合同对工程保险、工伤保险作出规定，同时还增加了其他保险的条款。工程系列保险制度不仅完善了我国工程保险制度，对今后可能会推行的工程保修保险等制度预留了执行的空间，这与国际通用的FIDIC合同已基本接轨。

(一) 具体条款：

通用条款18条保险，18.1规定： 工程保险，除专用合同条款另有约定外，发包人应投保建筑工程一切险或安装工程一切险;发包人委托承包人投保的，因投保产生的保险费和其他相关费用由发包人承担。

18.2 工伤保险，18.2.1规定： 发包人应依照法律规定参加工伤保险，并为在施工现场的全部员工办理工伤保险，缴纳工伤保险费，并要求监理人及由发包人为履行合同聘请的第三方依法参加工伤保险。18.2.2 承包人应依照法律规定参加工伤保险，并为其履行合同的全部员工办理工伤保险，缴纳工伤保险费，并要求分包人及由承包人为履行合同聘请的第三方依法参加工伤保险。

18.3其他保险：发包人和承包人可以为其施工现场的全部人员办理意外伤害保险并支付保险费，包括其员工及为履行合同聘请的第三方的人员，具体事项由合同当事人在专用合同条款约定。除专用合同条款另有约定外，承包人应为其施工设备等办理财产保险。

18.4持续保险：合同当事人应与保险人保持联系，使保险人能够随时了解工程实施中的变动，并确保按保险合同条款要求持续保险。

(二)解析：

1、工程保险

工程保险是指对进行中的建筑工程项目、安装工程项目及工程运行中的机器设备等面临的风险提供经济保障的一种风险。工程保险在性质上属于综合保险，既有财产风险的保障，又有责任风险的保障。

工程保险的责任范围由二部分组成：一是主要针对工程项下的物质损失部分，包括工程标的有形财产的损失和相关费用的损失;二是主要针对被保险人在施工过程中因可能产生的第三者责任而承担经济赔偿责任导致的损失。

通用条款新增加另有约定外，建筑工程一切险、安装工程一切险由发包人负责投保，如果发包人委托承包人投保的，相关费用由发包人承担。

2、工伤保险

《工伤保险条例》第2条规定：“中华人民共和国境内的各类企业、有雇工的个体工商户应当依照本条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工缴纳工伤保险费。”《建筑法》48条规定：建筑施工企业应当依法为职工参加工伤保险缴纳工伤保险费。通用条款明确规定要求承包人与发包人按法律规定参加工伤保险，承包人应为其履行合同的全部员工办理工伤保险，分包人及承包人聘请的第三方依法参加工伤保险。

另外，双方可以自行约定为现场人员及他人办理意外伤害险，设备工程可以办理财产保险。

3、持续保险

通用条款18.4条规定了持续保险制度，在项目建设过程中，保险合同当事人应密切注意工程实施中的变化情况，并与保险人及时联系，对于保险事项及金额做相应调整，如果工程延期，应当及时续保，确保施工其间工程项目的持续参保。

;

人们很难接受与已学知识和经验相左的信息或观念，因为一个人所学的知识和观念都是经过反复筛选的。奥律网关于建设工程施工合同管理办法介绍就到这里，希望能帮你解决当下的烦恼。