依法行政的基本要求——依法行政的基本要求是合法行政对吗

导语

依法行政，作为现代法治国家的基本原则，是确保政府行为合法、公正、高效的关键所在。它不仅关乎国家法治建设的进程，更直接关系到公民权益的保障和社会公平正义的实现。在讨论依法行政的基本要求时，“合法行政”无疑是一个核心话题。本文旨在深入探讨依法行政的基本要求，并分析“合法行政”在其中所处的位置和作用，以期为推进我国依法行政进程提供有益的参考。

依法行政的基本要求概览

依法行政的基本要求，根据2004年国务院《全面推进依法行政实施纲要》的规定，主要包括合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一六大方面。这些要求共同构成了依法行政的框架，为政府及其工作人员的行政行为提供了明确的指导和规范。

合法行政：依法行政的基石

合法行政是依法行政的基本要求之首，也是依法行政的基石。它要求行政机关在实施行政管理时，必须严格依照法律、法规、规章的规定进行。没有法律、法规、规章的明确规定，行政机关不得擅自做出损害公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的决定。合法行政的原则可以从法律优先和法律保留两个方面来理解。法律优先原则强调行政机关在行使职权时，无论是制定抽象行政行为还是实施具体行政行为，都不得违反法律规定。法律保留原则则要求所有具有法律意义的行政活动都应有法律的明确授权方可进行。

合法行政的具体体现

合法行政的具体体现是多方面的。首先，行政机关在制定行政法规、规章时，必须遵循立法程序，确保法规、规章的合法性。其次，在实施具体行政行为时，行政机关必须严格依照法定程序进行，如行政许可、行政处罚等都需要遵循法定的步骤和时限。此外，行政机关在行使自由裁量权时，也必须遵循合法、

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